Bezwaar/beroepsprocedure vrijwilligers Humanitas

De beslissing van het desbetreffende bestuur heeft gevolgen voor de persoon­lijke betrokken­heid en activiteiten van de vrijwilliger bij een afdeling en/of project of activiteit.

Wanneer de hierna beschreven bezwaarprocedure niet tot een voor de betrokken vrijwilliger bevredigende uitkomst leidt, kan de vrijwilliger daarvan nog éénmaal – in laatste instantie – in beroep bij het orgaan dat toezicht houdt op het orgaan dat de aangevochten beslissing heeft genomen.

Kenmerk van de behandeling van een bezwaar/beroep van een vrijwilliger is dat het een bestuurlijke procedure is, waarbij de zorgvuldigheid van het besluitvormingsproces nogmaals zal worden bekeken en het genomen besluit opnieuw zal worden gewogen.

Wanneer een vrijwilliger het niet eens is met de wijze van behandeling/bejegening door een aan de Vereniging Humanitas verbonden persoon, kan hij een beroep doen op de klachtenregeling van de vereniging Humanitas waarin het klachtrecht voor vrijwilligers, cliënten, personeelsleden en anderen wordt geregeld dat voortvloeit uit de binnen Humanitas geldende gedrags- en communicatiecodes.

Begripsbepalingen

De vereniging Humanitas

Humanitas, Nederlandse vereniging voor maatschappelijke dienstverlening en samenlevingsopbouw.

Bestuur

Het hoofdbestuur van Humanitas.

Districtsbestuur

Het bestuur van een district van de vereniging Humanitas.

Afdelingsbestuur

Het bestuur van een afdeling van de vereniging Humanitas.

Vrijwilliger

Een persoon die als vrijwilliger verbonden is met de Vereniging Humanitas, en in die hoedanigheid werkzaamheden voor de vereniging verricht.

Bezwaar

Een schriftelijke uiting van ongenoegen over de inhoud van een bestuurlijke beslissing van of namens een afdelings-, districtsbestuur en/of het hoofdbestuur van de Vereniging Humanitas.

Betiteling

Daar waar in deze procedurebeschrijving de mannelijke vorm wordt gehanteerd, wordt uitdrukkelijk tevens de vrouwelijke vorm bedoeld.

I) Procedure

Wanneer een vrijwilliger een bezwaar wenst te maken tegen de inhoud van een bestuurlijke beslissing van of namens een bestuursorgaan van de vereniging Humanitas, omdat hij die beslissing als onredelijk of onterecht beschouwd ten aan zien van zijn persoonlijk functioneren, voor zijn persoonlijke betrokkenheid bij of voor de wijze waarop het project of de activiteit waarbij hij als vrijwilliger is betrokken, wordt vorm­gegeven of uitgevoerd, staat hem de navolgende procedure open.

1.1   Het bezwaar dient schriftelijk te worden aangetekend bij het bestuur dat de gewraakte beslissing heeft genomen.

1.2   Binnen 4 weken na de datum van ontvangst van het bezwaar door het bestuur waaraan het bezwaar is gericht, heeft – op uitnodiging van dat bestuur – mondeling overleg plaats tussen de vrijwilliger die het bezwaar heeft gemaakt en (een delegatie van) het betrokken bestuur, over de inhoud van het bestuursbesluit waar­tegen het bezwaar is gericht.

1.3   Met inachtneming van de argumenten die door de bezwaarmakende vrijwilliger in het overleg zijn aangevoerd, zal het bewuste bestuur het besluitvormings­proces nogmaals zorgvuldig tegen het licht houden en het genomen bestuurs­besluit heroverwegen.

1.4   Dat bestuur zal uiterlijk 4 weken na het hiervoor bedoelde overleg een schriftelijke samen­vatting van het verloop van dat gesprek toesturen aan de vrijwilliger en hem, eveneens schriftelijk, zijn conclusies naar aanleiding van de heroverweging en besluitvormingstoets mee­delen.

1.5   Wanneer die samenvatting en de conclusies, bedoeld onder 1.4, naar tevredenheid zijn van de vrijwilliger, tekenen beide partijen de samenvatting en de conclusies voor akkoord.

1.6   Wanneer de samenvatting en de conclusies niet naar tevredenheid zijn van de bezwaarmakende vrijwilliger, staat hem (éénmalig) beroep open bij het bestuursorgaan dat toezicht houdt op het bestuur dat de beslissing heeft genomen.
M.a.w.: ingeval het bezwaar is gemaakt tegen een beslissing van een afdelingsbestuur, kan in beroep worden gegaan bij het bestuur van het district waartoe de afdeling behoort. Is het bezwaar gemaakt tegen een beslissing van een districtsbestuur, dan staat de vrijwilliger – in laatste instantie - beroep open bij het hoofdbestuur.

II) Beroep

2.1   Een vrijwilliger kan éénmalig beroep aantekenen tegen de inhoud van een bestuursbesluit, eerst nadat de hiervoor omschreven bezwaarprocedure is doorlopen en afgerond.

2.2   De termijn voor het aantekenen van beroep tegen de inhoud van een bestuursbesluit sluit uiterlijk twee weken na ontvangst door de vrijwilliger van de hiervoor in 1.4 bedoelde schriftelijke samen­vatting en conclusies van het betrokken bestuur.

2.3   Het beroep heeft geen opschortende werking ten aanzien van de gewraakte, in eerste instantie genomen, bestuursbeslissing, tenzij het toezichthoudende bestuur dat het beroep behandelt, anders beslist.

2.4   Het bestuur dat het beroep in behandeling heeft, onderzoekt of naar zijn oordeel:
- de gewraakte beslissing zorgvuldig is genomen en past binnen de redelijkheid en billijkheid;
- de gewraakte beslissing in lijn is met het verenigingsbeleid, de geldende richtlijnen en vol­doende met redenen is omkleed;
- de gewraakte beslissing helder en ondubbelzinnig is;
­- (de consequenties van) het besluit niet (botsen/)botst met de humanistische uitgangspunten van het Humanitas-werk;
- (de consequenties van) het besluit aanleiding geeft/geven tot bijstelling van het bestaande verenigings­beleid en/of de geldende richtlijnen, dan wel tot ontwikkelen van nieuw(e) beleid(slijnen).

2.5   Het bestuur dat het beroep in behandeling heeft, zal de betrokken partijen de gelegenheid bieden te worden gehoord. Indien dat voor een goede oordeelsvorming nuttig wordt geacht, kan het behandelende bestuur ook anderen horen.

2.6   Uiterlijk binnen 4 weken na de laatste bijeenkomst van hoor en wederhoor, doet het behan­delende bestuur uitspraak, welke uitspraak per omgaande schriftelijk en met redenen omkleed aan de betrokken partijen zal worden toegestuurd. Deze uitspraak is definitief en niet meer aanvechtbaar.
De uitspraak wordt tevens voor kennisgeving toegestuurd aan het hoofdbestuur.

III) Overige bepalingen

 3.1 In alle gevallen waarin dit reglement niet voorziet, beslist het hoofdbestuur.

3.2 De behandeling van bezwaren van vrijwilligers verloopt met ingang van 1 mei 2009 volgens de procedures, aangegeven in dit reglement.

 Aldus vastgesteld in de vergadering van het hoofdbestuur op 12 maart 2009